服務(wù)業(yè)是促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要途徑，也是擴(kuò)大就業(yè)的最大“容器”。當(dāng)前，西寧市經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化加速、市場(chǎng)化逐步完善的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)正發(fā)生著深刻變化，已具備促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的支撐條件。記者從西寧市12月11日召開的常務(wù)會(huì)上了解到，為促進(jìn)西寧市服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展，西寧市針對(duì)文化旅游、金融、物流等經(jīng)營性服務(wù)業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)及薄弱環(huán)節(jié)，制定了《西寧市促進(jìn)若干經(jīng)營性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，并已于當(dāng)日的常務(wù)會(huì)上通過。

    突出發(fā)展8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域

　　西寧市將重點(diǎn)圍繞文化旅游、金融業(yè)、物流業(yè)、會(huì)展業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等八個(gè)領(lǐng)域，通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加大資金支持、引導(dǎo)經(jīng)營性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方式，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。將開展市級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃編制工作，加強(qiáng)經(jīng)營性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè)，超前謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。將鼓勵(lì)西寧市服務(wù)業(yè)企業(yè)積極承接國內(nèi)外服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力吸引國內(nèi)外知名企業(yè)來西寧投資，設(shè)立企業(yè)總部、地區(qū)總部、采購中心、研發(fā)中心。

    允許部分經(jīng)營性服務(wù)企業(yè)以家庭住址登記

　　市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和發(fā)展環(huán)境對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。西寧市將通過放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)用地保障、加快信用體系建設(shè)、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)有效需求等方式，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。西寧市將加大經(jīng)營性服務(wù)業(yè)開放力度，凡是不需要國家核準(zhǔn)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，將按屬地原則備案，并允許社區(qū)、中介等經(jīng)營性服務(wù)企業(yè)以家庭住址進(jìn)行工商登記；不涉及前置行政許可的服務(wù)業(yè)企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營門店時(shí)，可持總部相關(guān)文件，直接到所在地辦理登記手續(xù)。同時(shí)，將放寬經(jīng)營性服務(wù)企業(yè)出資最低限額，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，允許投資人自行認(rèn)繳。

    扶持發(fā)展服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)

　　西寧市將鼓勵(lì)經(jīng)營性服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)組織形式。將在重點(diǎn)領(lǐng)域培育一批標(biāo)志性、在國內(nèi)外市場(chǎng)有影響力的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)整合。將扶持一批面向“三農(nóng)”、中小企業(yè)的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè)。將鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及擔(dān)保小貸公司不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提高對(duì)經(jīng)營性服務(wù)業(yè)的支持力度。將鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)和使用自主商標(biāo)，培育發(fā)展知名品牌，獲得中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、省(西寧市)著名商標(biāo)的，將按工業(yè)企業(yè)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)。將鼓勵(lì)西寧市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)根據(jù)自身需求，發(fā)展相應(yīng)服務(wù)業(yè)。此外，將開展多層次人員培訓(xùn)，建立健全服務(wù)業(yè)人才評(píng)定激勵(lì)機(jī)制，加大服務(wù)業(yè)高層次人才引進(jìn)力度，為服務(wù)業(yè)儲(chǔ)備高層次人才。