來源：青海省工業(yè)和信息化廳

各市、自治州人力資源社會保障局，省直各單位，各企事業(yè)單位：

根據(jù)省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2021年度職稱評審工作的通知》（青人社廳發(fā)〔2021〕99號），現(xiàn)就開展2021年度全省工程系列（綜合類）〔不含交通、自然資源、水利、建設(shè)、林業(yè)、通信、廣播電視（初級、中級、副高級）、計算機（初級、中級、副高級）、快遞工程等〕，經(jīng)濟系列高級（除金融經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟）職稱評審工作有關(guān)事項通知如下： 　　　　　　 

一、申報范圍

全省各類企事業(yè)單位符合申報條件的專業(yè)技術(shù)人員（含援青專業(yè)技術(shù)人才）。工程技術(shù)領(lǐng)域企事業(yè)單位中在生產(chǎn)一線崗位從事專業(yè)技術(shù)、技能工作且具有高級工以上（高級工、技師、高級技師）職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的高技能人才；全省各類企事業(yè)單位、社會團體、非公經(jīng)濟組織中從事經(jīng)濟工作的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員（含援青專業(yè)技術(shù)人才）。公務(wù)員（含參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位工作人員）、已離退休人員均不得參加職稱評審。

二、申報方式和程序

申報人員可登陸青海省人力資源和社會保障廳門戶網(wǎng)站（http://rst.qinghai.gov.cn/）查閱近年來有關(guān)職稱政策、政策解讀。查閱路徑：青海省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站首頁—職稱政策專欄或青海省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站首頁—人才人事工作專欄。

（一）申報評審方式

2021年起，省工程系列（綜合類）、經(jīng)濟系列高級職稱評審職稱評審全面推行網(wǎng)上職稱評審工作，職稱申報、材料審核、評委會備案和評審、投票表決、職稱電子證書發(fā)放、查詢等事項實行全流程網(wǎng)上辦理，線下職稱評審結(jié)果一律不予認可。

申報人員可使用360瀏覽器或谷歌瀏覽器登錄“青海省人事人才一體化平臺-職稱評審申報系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://rst . qinghai. gov. cn/ rsrc/ggfw），對照申報要求在規(guī)定時間內(nèi)登陸系統(tǒng)填寫申報信息，并按要求如實掃描上傳佐證（業(yè)績）材料，涉密資料按保密管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）申報評審程序

1.賬號創(chuàng)建。各企事業(yè)單位（包括國有企事業(yè)單位臨聘人員、檔案托管人員）、民營企業(yè)、非公經(jīng)濟組織、民辦機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員在勞動關(guān)系所在單位（已簽訂勞動合同的現(xiàn)用人單位）申報職稱。其個人網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)賬戶由用人單位創(chuàng)建。單位賬戶按照《青海省職稱申報評審系統(tǒng)組織機構(gòu)創(chuàng)建規(guī)則》（見附件2）自上而下逐級創(chuàng)建（試點期間已創(chuàng)建的單位無需再次創(chuàng)建）。

從事工程專業(yè)技術(shù)工作的個體工商戶、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，按屬地原則，由所在地縣（市、區(qū)、行委）人力資源社會保障局負責創(chuàng)建其個人賬戶，直接向縣（市、區(qū)、行委）人力資源社會保障申報職稱。

2.個人申報。在我省各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，須在簽訂勞動（聘用）合同（建立勞動關(guān)系）的用人單位申報職稱。對掛靠單位申報職稱或通過掛靠獲得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，一經(jīng)查實，取消申報資格或已有職稱，并按有關(guān)規(guī)定追究申報人員、掛靠單位負責人及經(jīng)辦人員責任并嚴肅處理，同時納入全國和全省信用信息平臺。

網(wǎng)上申報人員請在規(guī)定時間內(nèi)登錄系統(tǒng)填寫申報信息，并按要求掃描上傳清晰的電子版證明材料。申報人員上傳個人材料應(yīng)清晰準確，避免出現(xiàn)漏報、錯報等情況，由此導(dǎo)致的后果由申報人員自行承擔。

3.單位推薦。申報人所在單位及其主管部門，要按照有關(guān)規(guī)定嚴格把關(guān)、擇優(yōu)推薦，并按要求逐級做好公開公示工作，公示時間不少于5個工作日（公示掃描件上傳系統(tǒng)）。對經(jīng)公開公示無異議且經(jīng)審核同意推薦的人選，按照職稱評審管理權(quán)限逐級上報。鼓勵支持申報人所在單位積極探索送審、盲審等辦法提高申報質(zhì)量。對弄虛作假或舉報核實確有問題的，取消申報資格并記入誠信體系。因申報人員所在單位把關(guān)不嚴、違反規(guī)定程序的，視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責任。

4.逐級審核。各市州人力資源社會保障局，省直各單位，各企事業(yè)單位要認真及時審核申報材料。對材料不全的，應(yīng)一次性告知申報人需要補正的全部內(nèi)容，逾期未補正的，視為放棄申報；對不符合申報條件、評審條件、不按規(guī)定程序報送、未經(jīng)或未按規(guī)定進行公開公示、有弄虛作假行為、違反委托評審程序報送或其它不符合職稱政策規(guī)定的申報材料，應(yīng)注明存在問題并及時退回，由用人單位告知申報人員。

（五）申報人所在單位及其主管部門為申報人創(chuàng)建申報賬號，及時通知申報人員進行網(wǎng)上申報，并指定專人負責指導(dǎo)申報人員做好賬號注冊、完成網(wǎng)上申報各流程具體事項，同時要認真審查申報材料的真實性、完整性和時效性?！　　?/span>  

三、申報事項

（一）事業(yè)單位職稱申報前的崗位審核

全面實行崗位管理的事業(yè)單位在推薦申報高級、中級職稱前須填報《2021年青海省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘任情況年度審核表》（見附件1），并按照崗位設(shè)置管理權(quán)限到同級人社部門審核備案本單位高級、中級申報數(shù)額，在經(jīng)過審核備案的職稱申報數(shù)額內(nèi)進行本單位的職稱申報推薦工作。未進行審核備案和上傳的，不予審核。

對現(xiàn)有高級、中級專業(yè)技術(shù)崗位“評聘矛盾”突出的事業(yè)單位，實行以下過渡性政策，逐步實現(xiàn)職稱申報與崗位設(shè)置管理政策的有效銜接：高、中級崗位已聘滿且取得資格人數(shù)（包括已聘任和未聘任的人數(shù)）與同級崗位核定數(shù)之比在130%以內(nèi)的，采取“退二進一”的辦法，由同級人社部門分別審核備案本年度事業(yè)單位高、中級職稱申報數(shù)；比例超過130%的暫緩進行申報和評審?！巴硕M一”辦法中退出人員是指事業(yè)單位在本年度已經(jīng)聘任的高級、中級崗位人員因退休、調(diào)出等原因出現(xiàn)的減員，統(tǒng)計時間為2021年1月1日到2021年12月31日。

因事業(yè)單位分類改革尚未納入崗位設(shè)置管理或者因特殊情況尚未按規(guī)定調(diào)整崗位設(shè)置方案的事業(yè)單位，由同級人力資源和社會保障部門參照以上基本政策并根據(jù)實際情況合理確定職稱申報數(shù)量。建立了專業(yè)技術(shù)高級崗位統(tǒng)籌使用機制的地區(qū)和行業(yè)部門，可統(tǒng)一審核高級崗位數(shù)量。

（二）關(guān)于實行專家舉薦制的工作要求。建立并實施專家舉薦制的職稱系列，按照以下要求做好申報工作。

1.舉薦人應(yīng)同時具備以下條件：

我省已獲國務(wù)院特殊津貼專家、青海省“高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃”杰出人才、領(lǐng)軍人才（含柔性引進人才）的在職在崗高層次人才；與被舉薦人應(yīng)屬同一行業(yè)領(lǐng)域；舉薦人自身職稱層次不低于被舉薦人擬被舉薦職稱層次。

2.被舉薦人應(yīng)同時具備以下條件：

符合相應(yīng)系列相應(yīng)層級舉薦條件和相關(guān)規(guī)定；在行業(yè)內(nèi)業(yè)績成果突出，能較好服務(wù)我省重點產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)；有不少于3名符合條件的舉薦人共同舉薦。

3.舉薦程序及有關(guān)要求

（1）不少于3名符合條件的舉薦人各一封舉薦信和誠信舉薦承諾書，每封舉薦信舉薦職稱等級一致，舉薦信包括舉薦人基本情況，被舉薦人基本情況、學術(shù)科研成果及舉薦理由（原件1份）；

（2）體現(xiàn)被舉薦人相應(yīng)能力的成果性材料（復(fù)印件1份，原件備查）；

（3）被舉薦人所在單位及行業(yè)主管部門或市州人社部門意見（正式函1份）。

（4）舉薦人對被舉薦人專業(yè)水平負有擔保責任，因舉薦人把關(guān)不嚴、核查失實、虛假舉薦、未盡職履責等舉薦人的問題造成舉薦不實的，按規(guī)定追究責任并將相關(guān)情況推送至青海省信用信息平臺。被舉薦人以不實承諾、偽造材料等虛假方式獲取職稱的，按規(guī)定嚴肅處理并將相關(guān)情況推送至青海省信用信息平臺，三年內(nèi)不得申報評審職稱。

（三）關(guān)于援青人員和博士團成員職稱申報

將援青博士服務(wù)團成員納入援青專業(yè)技術(shù)人才（統(tǒng)稱援青人才）職稱評審范圍，職稱申報評審按照《進一步做好援青專業(yè)技術(shù)人才職稱評審工作的通知》（青人社廳辦發(fā)〔2020〕3號）、《關(guān)于鼓勵援青博士團成員延長服務(wù)時間或留青工作的若干措施》（青組字〔2021〕212號）等有關(guān)政策執(zhí)行。援青人員職稱申報和評審采用網(wǎng)上申報方式進行。

（1）符合條件的援青人才自愿在我省申報職稱（不受受援單位崗位控制數(shù)額限制），并向我省受援單位提出申請。經(jīng)受援單位考核合格并同意推薦后，填寫援青專業(yè)技術(shù)人才職稱評審表（登錄青海省人力資源社會保障廳網(wǎng)站，在“職稱用表”欄目下載），其援派地派出單位組織人事部門及主管部門須對援青人才職稱申報材料進行審核，經(jīng)審核同意后，在職稱評審表的“派出單位審核意見”欄目中簽署同意申報的意見并蓋章。

（2）在縣（市、區(qū)、行委）、市州直屬部門工作的援青人才，申報材料由受援單位及主管部門會同同級人社部門直接推薦至市州人社部門，由市州人社部門按照管理權(quán)限直接推薦至相應(yīng)系列相應(yīng)級別評委會辦事機構(gòu)進行評審，無需履行其他報批或者委托手續(xù)；在省直部門工作的援青人才，申報材料由受援單位及主管部門直接推薦至相應(yīng)系列相應(yīng)級別評委會辦事機構(gòu)進行評審。

（3）對援派期間為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的援青人才，可采取“一事一議”、“一人一評”的方式及時評價和認定。對在縣級及以下單位工作的援青人才，連續(xù)工作滿3年且3年考核結(jié)果均確定為優(yōu)秀等次的，可直接申報評審高一層級職稱，評審時可不作面試答辯、實踐操作要求。各級各系列職稱評委會辦事機構(gòu)要充分發(fā)揮評委會專家的核心作用，堅持民主評議，對申請評價和認定人員的能力、業(yè)績、貢獻進行評價認定，確保評審質(zhì)量。

（四）扶貧人員職稱申報

積極探索鄉(xiāng)村振興人才支持政策。今年，各地、各部門組織開展助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人員職稱申報、評審工作時，以專業(yè)技術(shù)人員投身脫貧攻堅一線，深入基層服務(wù)三農(nóng)，解決農(nóng)技難題、推廣轉(zhuǎn)化科技成果、發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力、帶領(lǐng)農(nóng)民增收脫貧等實際工作業(yè)績和取得成效作為申報評審的重要依據(jù)。對受組織選派擔任駐村第一書記和工作隊隊員的專業(yè)技術(shù)人員，連續(xù)駐村滿2年以上（實年），其在駐村期間工作取得顯著成效且有一個年度考核優(yōu)秀的，可提前1年申報高一層級職稱。駐村第一書記和工作隊隊員駐村期間工作年限視同專業(yè)技術(shù)工作（任職）年限，所撰寫的能反映其專業(yè)技術(shù)水平和能力的重大調(diào)研報告（得到縣級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，）或本人執(zhí)筆撰寫并在縣級部門已實施的政策、規(guī)章、規(guī)劃、操作規(guī)程等工作成果，可作為評審的業(yè)績材料。以上人員申報時須附相關(guān)印證資料，由本人所在單位（派出單位）嚴把審核關(guān)，并對其工作成果和材料的真實性負全部責任。

（五）民營企業(yè)人員職稱申報

民營企業(yè)、非公經(jīng)濟組織、民辦機構(gòu)、小微企業(yè)（個體工商戶）從事專業(yè)技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員、自由職業(yè)者，按照《關(guān)于進一步做好民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作的通知》（青人社廳函〔2020〕140號 ）已明確的申報渠道申報職稱。

（六）關(guān)于復(fù)合型工程技術(shù)人員的職稱評審要求。為進一步加強工程技術(shù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，進一步拓寬職業(yè)發(fā)展空間，鼓勵支持在同一崗位工作且專業(yè)交叉的工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員按照原工程系列專業(yè)技術(shù)資格級別申報評審其他工程系列（專業(yè)）同一級別職稱。有關(guān)要求如下：

1.符合擬申報的工程系列（專業(yè)）職稱申報、評審條件，經(jīng)單位考核合格并經(jīng)審核同意推薦。

2.具備擬申報工程系列（專業(yè)）相近專業(yè)學歷，提供擬申報工程系列（專業(yè)）主管部門要求的業(yè)績材料。

3.同一年內(nèi)僅申報一個工程系列（專業(yè)）職稱，不得多頭重復(fù)申報。

（七）延期申報人員職稱申報

根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源社會保障部令第40號），在專業(yè)技術(shù)人員資格考試中嚴重違規(guī)違紀的、在申報過程中存在弄虛作假或?qū)W術(shù)不端行為的，從認定之日起延期3年申報。受黨紀、政務(wù)處分的專業(yè)技術(shù)人員，本人所在單位可參照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》有關(guān)規(guī)定，自處分之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)延期申報。

（八）繼續(xù)教育

申報人員繼續(xù)教育培訓學時和年限，根據(jù)省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2021年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》（青人社廳函〔2021〕227號）和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

（九）學籍驗證

2002屆以后畢業(yè)且取得國家承認的各類高等教育畢業(yè)學歷（學位）證書的人員，申報職稱時不提交學歷（學位）證書原件，只須提交教育部學籍在線驗證報告。2002屆以前畢業(yè)以及在中國高等教育學生信息網(wǎng)無法準確查詢學歷（學位）的，仍須提交證書原件。

（十）學術(shù)期刊審驗、論文檢索

1.期刊審驗。申報人員提供的期刊、學術(shù)著作，須有國家新聞出版總署批準的正規(guī)發(fā)行刊號。申報人員提交學術(shù)期刊時，需附學術(shù)期刊的檢索頁，并由所在單位審核蓋章。

2.論文檢索。用人單位應(yīng)登錄中外文核心期刊查詢系統(tǒng)（http://sfx-86ali.hosted.exlibrisgroup.com.cn/index.html），對申報人員提交的核心期刊及論文進行檢索，并在打印的檢索頁審核蓋章。各用人單位對專業(yè)技術(shù)人員在短期內(nèi)發(fā)表多篇論文、1本期刊內(nèi)發(fā)表2篇以上論文的，要加強核實核查，可通過中國知網(wǎng)、萬方全文數(shù)據(jù)庫、維普期刊全文數(shù)據(jù)庫等進行查重，論文重復(fù)率明顯不符合要求的，可不按業(yè)績對待。

（十一）正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審采用面試答辯評價方式，面試答辯具體時間地點另行通知。

四、申報時間

（一）工程系列（綜合類）職稱：12月1日—10日（。申報人登陸系統(tǒng)填寫申報信息、上傳佐證材料，用人單位、主管部門逐級完成審核、公示、推薦等工作；12月15日—24日。各層級職稱評委會辦事機構(gòu)對申報人資格進行審核，申報人修改完善資料。

（二）經(jīng)濟系列高級職稱：1月4日—12日。申報人登陸系統(tǒng)填寫申報信息、上傳佐證材料，用人單位、主管部門逐級完成審核、公示、推薦等工作；1月17日—26日。各層級職稱評委會辦事機構(gòu)對申報人資格進行審核，申報人修改完善資料。

五、申報要求

（一）職稱申報、推薦、評審各階段工作中，要嚴格實行“誰推薦、誰審核、誰負責”的管理主體責任制，申報人員、申報人所在單位和企事業(yè)單位負責人未依法依規(guī)履行審核職責，一經(jīng)查實，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。申報人員在職稱申報評定等工作中的弄虛作假行為，將作為失信信息予以記錄。

（二）工程系列（綜合類）評審條件按《青海省工程系列（綜合類）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審條件（試行）》（青人社廳發(fā)〔2020〕40號）執(zhí)行。

經(jīng)濟系列高級職稱評審條件按《青海省經(jīng)濟系列專業(yè)技術(shù)人員高級職稱評價標準（試行）》（青人社廳發(fā)〔2020〕61號）執(zhí)行。

（三）申報人員提交的載有論文的期刊（專著）以及業(yè)績材料、科研成果證書、獲獎證書、畢業(yè)證書等，取得時間截止日期為2021年11月30日。

未盡事宜，仍按照國家和我省職稱工作有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

聯(lián)系方式

青海省工業(yè)和信息化廳人事處喇淑玲：0971—6114437

職稱評審申報系統(tǒng)（技術(shù)支持）

聯(lián)系電話：0971—8862365  15500597407  15979952600

附件：1.2021年青海省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位聘任情況年度審核備案表

     2.青海省職稱評審系統(tǒng)組織機構(gòu)創(chuàng)建規(guī)則

     3.網(wǎng)上申報材料填報規(guī)范及注意事項

青海省工業(yè)和信息化廳

 2020年11月24日